Παλλεσβιακός Φορέας Πρωτογενούς Τομέα

Σήμερα η υπόθεση πέρασε θεσμικά στη Δικαιοσύνη.
Ο Παλλεσβιακός Φορέας Πρωτογενούς Τομέα κατέθεσε στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Μυτιλήνης επίσημη Αναφορά – Καταγγελία, ζητώντας την κατεπείγουσα εισαγγελική διερεύνηση σοβαρών ζητημάτων που αφορούν τη διαχείριση του αφθώδους πυρετού στη Λέσβο.
Η αναφορά παρελήφθη και πρωτοκολλήθηκε σήμερα, 21/09/2026, από την Εισαγγελία.
Καταθέσαμε τα στοιχεία που έχουμε στη διάθεσή μας και ζητήσαμε να διερευνηθούν από την αρμόδια Δικαστική Αρχή τυχόν πράξεις ή παραλείψεις, καθώς και οι συνθήκες εφαρμογής των προβλεπόμενων μέτρων.
Δεν αποδίδουμε εμείς ευθύνες. Αυτό είναι έργο της Δικαιοσύνης.
Δική μας υποχρέωση είναι να μην αφήσουμε κανένα σοβαρό ερώτημα αναπάντητο.
Η προστασία της κτηνοτροφίας της Λέσβου, των παραγωγών και της βιοασφάλειας του νησιού απαιτεί διαφάνεια, τεκμηρίωση και λογοδοσία.
Ο Παλλεσβιακός Φορέας θα συνεχίσει θεσμικά, με στοιχεία και με απόλυτη προσήλωση στην υπεράσπιση του πρωτογενούς τομέα της Λέσβου.

ΠΑΛΛΕΣΒΙΑΚΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΠΡΩΤΟΓΕΝΟΥΣ ΤΟΜΕΑ

Ι. Σκοπός και κατεπείγων χαρακτήρας της αναφοράς
Ο Παλλεσβιακός Φορέας Πρωτογενούς Τομέα, ενεργώντας θεσμικά για την προστασία της κτηνοτροφίας, της ζωικής παραγωγής, της οικονομίας και της βιοασφάλειας της Λέσβου, θέτει υπόψη της Εισαγγελικής Αρχής περιστατικά εξαιρετικής σοβαρότητας, τα οποία χρήζουν άμεσης και αυτεπάγγελτης διερεύνησης.
Κατά τα στοιχεία και τις επώνυμες αναφορές που έχουν περιέλθει στον Φορέα μας –και των οποίων ζητούμε την επίσημη διασταύρωση– στις εκμεταλλεύσεις προβάτων με κωδικούς EL 83307110 και EL 83307075, στο Βαφειό της Δημοτικής Ενότητας Μήθυμνας, εξακολουθούν να παραμένουν ζώντα αιγοπρόβατα για τα οποία εκδόθηκε απόφαση κήρυξης των εκμεταλλεύσεων ως μολυσμένων και επιτόπου θανάτωσης όλων των ζώων ευαίσθητων ειδών, μολονότι έχει παρέλθει χρονικό διάστημα περίπου ενός μηνός από την εργαστηριακή επιβεβαίωση.
Ο Φορέας διαθέτει αντίγραφο της «Απόφασης λήψης μέτρων σε εκμετάλλευση μολυσμένη από Αφθώδη Πυρετό» της Διεύθυνσης Κτηνιατρικής Π.Ε. Λέσβου. Στο κείμενό της μνημονεύεται η υπ’ αρ. 218255/25.08.2026 εργαστηριακή επιβεβαίωση από το Κτηνιατρικό Κέντρο Αθηνών και διατάσσεται η επιτόπου θανάτωση όλων των ζώων των δύο εκμεταλλεύσεων. Το ηλεκτρονικό αρχείο φέρει ως τίτλο/μεταδεδομένα την ένδειξη «113932/Σ.50569/26-08-26», πλην όμως στο αντίγραφο που διαθέτουμε τα έντυπα πεδία ημερομηνίας και αριθμού πρωτοκόλλου στην πρώτη σελίδα εμφανίζονται κενά. Απαιτείται, συνεπώς, αναζήτηση του αυθεντικού πρωτοτύπου και του ηλεκτρονικού πρωτοκόλλου.
Η απόφαση περιλαμβάνει τους δύο κτηνοτρόφους στον πίνακα «Αποδέκτες για ενέργεια». Η αναγραφή αυτή δεν αποδεικνύει αφ’ εαυτής πραγματική και νόμιμη κοινοποίηση. Οι ενδιαφερόμενοι φέρονται να μην έλαβαν την απόφαση ή, πάντως, σαφείς και εφαρμόσιμες έγγραφες οδηγίες για τον ακριβή χρόνο εκτέλεσης, τη συνεχή απομόνωση και φύλαξη, τη βιοασφάλεια, τη διαχείριση γάλακτος, ζωοτροφών, στρωμνής, κόπρου, οχημάτων και επισκεπτών και την ασφαλή διάθεση πτωμάτων και δυνητικώς μολυσμένων υλικών. Ζητείται να ελεγχθούν τα αποδεικτικά επίδοσης και κάθε μεταγενέστερη υπηρεσιακή εντολή.
Η κατάσταση αυτή, εφόσον επιβεβαιωθεί, δεν συνιστά απλή διοικητική καθυστέρηση. Δημιουργεί διαρκή και άμεσο κίνδυνο περαιτέρω διασποράς ενός εξαιρετικά μεταδοτικού νοσήματος κατηγορίας Α, με δυνητικά ανεπανόρθωτες συνέπειες για το ζωικό κεφάλαιο, την οικονομία, την εμπορία ζωικών προϊόντων, την απασχόληση και τη συνολική παραγωγική υπόσταση του νησιού.
ΙΙ. Πραγματικά περιστατικά προς διερεύνηση
1. Ο αφθώδης πυρετός έχει επιβεβαιωθεί στη Λέσβο και έχει προκαλέσει εκτεταμένους περιορισμούς, οικονομική ζημία και σοβαρό κίνδυνο για το σύνολο της τοπικής κτηνοτροφίας.
2. Η ως άνω διοικητική απόφαση μνημονεύει την υπ’ αρ. 218255/25.08.2026 εργαστηριακή επιβεβαίωση και διατάσσει τη θανάτωση των ζώων των εκμεταλλεύσεων EL 83307110 και EL 83307075. Δεν επισυνάπτει ούτε αναπαράγει το εργαστηριακό δελτίο και δεν προσδιορίζει στο σώμα της τη μέθοδο, τα δείγματα, τα επιμέρους αποτελέσματα ή τα κριτήρια με τα οποία κάθε ζώο ή ομάδα ζώων ταξινομήθηκε ως επιβεβαιωμένο κρούσμα.
3. Παρά την παρέλευση περίπου ενός μηνός από την εργαστηριακή επιβεβαίωση, η διαταχθείσα θανάτωση φέρεται να μην έχει εκτελεστεί και τα ζώα να εξακολουθούν να παραμένουν στις εκμεταλλεύσεις.
4. Μολονότι οι κτηνοτρόφοι αναγράφονται ως αποδέκτες για ενέργεια, κατά τις πληροφορίες μας δεν τους κοινοποιήθηκε νομίμως η απόφαση ή, πάντως, δεν τους παρασχέθηκαν πλήρεις έγγραφες επιχειρησιακές οδηγίες. Η ημερομηνία, ο τρόπος και το αποδεικτικό κοινοποίησης πρέπει να αναζητηθούν.
5. Δεν είναι γνωστό στον Φορέα μας αν έχει συνταχθεί ειδική εκτίμηση κινδύνου, αν έχει χορηγηθεί νόμιμη παρέκκλιση κατά τα άρθρα 12 παρ. 4 ή 13 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2020/687, αν αποφασίστηκε στρατηγική επείγοντος εμβολιασμού κατά τον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/361 ή αν υφίσταται άλλη επιστημονικώς και νομικώς τεκμηριωμένη αιτία αναβολής.
6. Δεν είναι γνωστό αν, κατά το διάστημα της παρατεταμένης παραμονής, πραγματοποιήθηκαν νέα κλινική εξέταση και αντιπροσωπευτική επαναληπτική δειγματοληψία για την αποτύπωση της τρέχουσας επιδημιολογικής κατάστασης και της ενδοεκτροφικής διασποράς.
7. Η έλλειψη διαφάνειας και πλήρων έγγραφων οδηγιών αφήνει τους κτηνοτρόφους εκτεθειμένους, δυσχεραίνει την απόδειξη της συμμόρφωσής τους και καθιστά αδύνατο τον κοινωνικό και θεσμικό έλεγχο της ορθής εφαρμογής των μέτρων.
ΙΙΙ. Νομικό πλαίσιο
1. Ενωσιακό δίκαιο – υποχρέωση άμεσης εφαρμογής
Ο αφθώδης πυρετός περιλαμβάνεται στα νοσήματα κατηγορίας Α του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2018/1882. Πρόκειται για νοσήματα τα οποία, μόλις ανιχνευθούν, απαιτούν άμεσα μέτρα εξάλειψης σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/429 (“Animal Health Law”) και τις πράξεις εφαρμογής του.
Το άρθρο 12 παρ. 1 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2020/687, όπως ισχύει, προβλέπει ότι, μετά την επίσημη επιβεβαίωση εστίας νοσήματος κατηγορίας Α, η αρμόδια αρχή διατάσσει να εφαρμοστούν αμέσως, υπό την εποπτεία επίσημων κτηνιάτρων, τα προβλεπόμενα μέτρα ελέγχου. Ειδικότερα, κατά την περ. α΄, όλα τα ζώα των καταγεγραμμένων ειδών που διατηρούνται στην πληγείσα εγκατάσταση θανατώνονται το συντομότερο δυνατόν επί τόπου, κατά τρόπο που αποκλείει τον κίνδυνο διασποράς κατά και μετά τη θανάτωση. Κατά την περ. β΄ επιβάλλεται η λήψη όλων των κατάλληλων και αναγκαίων μέτρων βιοασφάλειας.
Τα άρθρα 5 έως 7 του ίδιου Κανονισμού επιβάλλουν ήδη από το στάδιο της υποψίας απομόνωση των ύποπτων ζώων, παύση μετακινήσεων, περιορισμούς σε προϊόντα, υλικά, πρόσωπα και οχήματα, επίσημη επιτήρηση και άμεση επιβολή μέτρων βιοασφάλειας. Το άρθρο 17 επιβάλλει ιχνηλάτηση ζώων, προϊόντων, υλικών, μέσων μεταφοράς και προσώπων που ενδέχεται να διασπείρουν τον παράγοντα του νοσήματος.
Εξαιρέσεις από την άμεση θανάτωση επιτρέπονται μόνο υπό τις ειδικές και στενά ερμηνευτέες προϋποθέσεις των άρθρων 12 παρ. 4 και 13. Ενδεικτικά, η αναβολή της θανάτωσης κατά το άρθρο 12 παρ. 4 στοιχ. β΄ συνδέεται με επείγοντα εμβολιασμό, ενώ οι ειδικές παρεκκλίσεις του άρθρου 13 προϋποθέτουν εκτίμηση κινδύνου, κατάλληλη απομόνωση, αυστηρή βιοασφάλεια, κλινική επιτήρηση και εργαστηριακές εξετάσεις. Μία γενική πολιτική ή διοικητική επιλογή αναστολής δεν υποκαθιστά τις εξατομικευμένες αυτές νόμιμες προϋποθέσεις.
2. Κατασταλτικός εμβολιασμός – η ακριβής νομική υποχρέωση
Η ορθή παραπομπή είναι στον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2023/361 της Επιτροπής –και όχι «2024/361»– σχετικά με τη χρήση κτηνιατρικών φαρμάκων για την πρόληψη και τον έλεγχο ορισμένων καταγεγραμμένων νόσων. Κατά τα άρθρα 5 και 7, η αρμόδια αρχή δύναται, κατόπιν ειδικής εκτίμησης κινδύνου και βάσει επίσημου σχεδίου εμβολιασμού, να επιλέξει στρατηγική επείγοντος εμβολιασμού. Δεν θεσπίζεται γενική και αυτοδίκαιη υποχρέωση κατασταλτικού εμβολιασμού σε κάθε επιβεβαιωμένη εστία.
Ωστόσο, το άρθρο 7 παρ. 1 στοιχ. α΄ υποπερ. i του Κανονισμού 2023/361 ορίζει ότι ο επείγων κατασταλτικός εμβολιασμός αφορά ακριβώς ζώα τα οποία προορίζονται να θανατωθούν κατά το άρθρο 12 παρ. 1 στοιχ. α΄ του Κανονισμού 2020/687, αλλά η θανάτωσή τους αναβάλλεται δυνάμει της παρέκκλισης του άρθρου 12 παρ. 4 στοιχ. β΄. Εφόσον επιλεγεί αυτή η νομική οδός, το άρθρο 8 του Κανονισμού 2023/361 επιβάλλει στην αρμόδια αρχή να εμβολιάσει τα ζώα χωρίς καθυστέρηση μετά την επιβεβαίωση της εστίας και να διατάξει και εποπτεύσει τη θανάτωση όλων των εμβολιασμένων ζώων το συντομότερο δυνατόν.
Συνεπώς, πρέπει να διερευνηθεί: (α) αν η επί περίπου έναν μήνα μη εκτέλεση της θανάτωσης στηρίχθηκε πράγματι στην παρέκκλιση του άρθρου 12 παρ. 4 στοιχ. β΄, οπότε ανακύπτει το ζήτημα της μη άμεσης εφαρμογής του άρθρου 8 του Κανονισμού 2023/361, ή (β) αν δεν επιλέχθηκε η εν λόγω παρέκκλιση, ποια άλλη ειδική νόμιμη βάση και ποια εκτίμηση κινδύνου δικαιολόγησαν την καθυστέρηση. Η επίκληση του Κανονισμού 2023/361 δεν μπορεί να μετατραπεί σε ισχυρισμό ότι ο εμβολιασμός ήταν αυτομάτως υποχρεωτικός ανεξαρτήτως της στρατηγικής που αποφάσισε η αρμόδια αρχή.
3. Επιβεβαίωση κρούσματος και αίτημα επανελέγχου
Η ορθή παραπομπή είναι στο άρθρο 9 παρ. 2 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2020/689. Η διάταξη αυτή ορίζει τα κριτήρια κατάταξης ζώου ή ομάδας ζώων ως επιβεβαιωμένου κρούσματος: απομόνωση του παθογόνου παράγοντα ή ανίχνευση ειδικού αντιγόνου/νουκλεϊκού οξέος ή θετικό αποτέλεσμα έμμεσης διαγνωστικής μεθόδου, υπό τις ειδικότερες προϋποθέσεις της διάταξης. Δεν θεσπίζει υποχρεωτικό επανέλεγχο με PCR μετά την πάροδο συγκεκριμένου χρόνου.
Η έλλειψη τέτοιας αυτοτελούς υποχρέωσης δεν καθιστά αλυσιτελές το αίτημα επανελέγχου στην παρούσα εξαιρετική περίπτωση. Εφόσον, παρά την απόφαση θανάτωσης, τα ζώα παρέμειναν ζώντα επί εβδομάδες, η Εισαγγελική Αρχή δύναται να ζητήσει άμεση, ανεξάρτητη και αντιπροσωπευτική επαναληπτική δειγματοληψία, παράλληλα με πλήρη κλινική εξέταση, προκειμένου να αποτυπωθούν η τρέχουσα παρουσία του ιού, η πιθανή ενδοεκτροφική διασπορά και η εμφάνιση ή απουσία κλινικών σημείων. Η δειγματοληψία πρέπει να σχεδιαστεί από το αρμόδιο εργαστήριο αναφοράς και να περιλαμβάνει τα αρχικώς θετικά ζώα, εφόσον είναι ατομικώς αναγνωρίσιμα, καθώς και αντιπροσωπευτικό αριθμό ζώων επαφής.
Προς ουσιαστικό έλεγχο της αρχικής διάγνωσης πρέπει να διασφαλιστούν τα αρχικά δείγματα, τα πρωτογενή εργαστηριακά δεδομένα, οι τιμές Ct όπου χρησιμοποιήθηκε real-time RT-PCR, οι θετικοί και αρνητικοί μάρτυρες, τα δελτία δειγματοληψίας, η αλυσίδα φύλαξης και τα ατομικά στοιχεία ταυτοποίησης. Κατά την επιστημονική κρίση του Εθνικού Εργαστηρίου Αναφοράς μπορούν να συνεκτιμηθούν επαναληπτική real-time RT-PCR, ιοαπομόνωση/τυποποίηση ή αλληλούχηση και κατάλληλη ορολογία, συμπεριλαμβανομένων αντισωμάτων έναντι μη δομικών πρωτεϊνών. Τυχόν μεταγενέστερο αρνητικό αποτέλεσμα, όπως και η απουσία εμφανών συμπτωμάτων στα πρόβατα, δεν αρκούν μόνα τους για να αποδείξουν ότι η αρχική διάγνωση ήταν εσφαλμένη· απαιτείται συνολική κτηνιατρική και εργαστηριακή αξιολόγηση.
Ο ζητούμενος επανέλεγχος δεν προβάλλεται ως νομική προϋπόθεση για την εκτέλεση της ήδη εκδοθείσας απόφασης ούτε ως λόγος νέας αναβολής των μέτρων. Ζητείται επειδή η παρατεταμένη καθυστέρηση έχει ήδη δημιουργήσει ένα ασυνήθιστο πραγματικό και επιδημιολογικό δεδομένο, το οποίο πρέπει να τεκμηριωθεί πριν χαθούν αποδεικτικά στοιχεία.
4. Εθνικό πλαίσιο – έγγραφες αποφάσεις και άμεσα μέτρα
Κατά τα άρθρα 2 και 3 του ν. 4235/2014, το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και οι υπηρεσίες στις οποίες έχουν ανατεθεί επίσημοι έλεγχοι αποτελούν αρμόδιες αρχές. Όταν διαπιστώνεται μη συμμόρφωση που θέτει σε άμεσο κίνδυνο την υγεία των ζώων, η αρμόδια αρχή οφείλει να λαμβάνει άμεσα μέτρα συμμόρφωσης και να προβαίνει στις προβλεπόμενες ενέργειες.
Το άρθρο 13 του ίδιου νόμου προβλέπει, μεταξύ άλλων, περιορισμό μετακινήσεων, απομόνωση ή αποκλεισμό εκτροφής/περιοχής, υγειονομική σφαγή ή θανάτωση, επείγουσα θανάτωση και κάθε άλλο πρόσφορο υγειονομικό μέτρο. Το άρθρο 14 ορίζει ότι τα μέτρα αυτά επιβάλλονται με απόφαση της αρμόδιας αρχής, κατόπιν αιτιολογημένης έκθεσης των ελεγκτών, και ότι η απόφαση κοινοποιείται στην εκμετάλλευση ή επιχείρηση. Συνεπώς, η φερόμενη παντελής έλλειψη κοινοποιημένων έγγραφων εντολών είναι αυτοτελώς κρίσιμο πραγματικό ζήτημα που πρέπει να διερευνηθεί.
5. Ενδεχόμενη ποινική αξιολόγηση
Η ποινική αξιολόγηση ανήκει αποκλειστικά στην αρμόδια Εισαγγελική Αρχή. Με την επιφύλαξη των πραγματικών ευρημάτων και του απαιτούμενου υποκειμενικού στοιχείου, ζητούμε να διερευνηθεί ιδίως η τυχόν εφαρμογή:
• του άρθρου 285 ΠΚ περί παραβίασης μέτρων για την πρόληψη ασθενειών, το οποίο καταλαμβάνει και κίνδυνο ή αποτέλεσμα μετάδοσης ασθένειας σε ζώα, σε συνδυασμό –όπου συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις ιδιαίτερης υποχρέωσης ενέργειας– με το άρθρο 15 ΠΚ περί εγκλήματος με παράλειψη·
• του άρθρου 259 ΠΚ περί παράβασης καθήκοντος, μόνον εφόσον από την έρευνα προκύψουν όλα τα ειδικά αντικειμενικά και υποκειμενικά στοιχεία της διάταξης·
• κάθε άλλης γενικής ή ειδικής ποινικής διάταξης που τυχόν προκύψει από την υπηρεσιακή αλληλογραφία, τις αποφάσεις, τις εντολές, τις παραλείψεις, τις εκθέσεις ελέγχου και την εξέλιξη της επιζωοτίας.
Διευκρινίζεται ότι ο Φορέας δεν προδικάζει ποινική ευθύνη συγκεκριμένου προσώπου. Ζητεί την εξακρίβωση των πραγματικών περιστατικών και της αλυσίδας λήψης ή μη λήψης αποφάσεων, ώστε να αποδοθούν ευθύνες μόνο όπου αυτές νομίμως προκύπτουν.
IV. Ειδικά ερωτήματα που πρέπει να απαντηθούν
1. Ποια ακριβώς ζώα ή ομάδες ζώων των εκμεταλλεύσεων EL 83307110 και EL 83307075 επιβεβαιώθηκαν θετικά, με ποια δείγματα, διαγνωστική μέθοδο, επιμέρους αποτελέσματα και σε ποιες ημερομηνίες;
2. Πότε και από ποιο όργανο έγινε η επίσημη επιβεβαίωση και πότε ενημερώθηκε κάθε αρμόδια υπηρεσία;
3. Ποιος είναι ο αυθεντικός αριθμός πρωτοκόλλου και η ημερομηνία της προσκομιζόμενης απόφασης, γιατί τα σχετικά πεδία στο διαθέσιμο αντίγραφο είναι κενά και πότε, με ποιον τρόπο και με ποιο αποδεικτικό κοινοποιήθηκε σε κάθε κτηνοτρόφο;
4. Για ποιον συγκεκριμένο λόγο τα θετικά ζώα παρέμειναν ζώντα επί περίπου έναν μήνα και ποιο όργανο έλαβε ή ενέκρινε τη σχετική απόφαση ή ανοχή;
5. Υφίσταται έγγραφη εκτίμηση κινδύνου και νόμιμη παρέκκλιση βάσει των άρθρων 12 παρ. 4 ή 13 του Κανονισμού (ΕΕ) 2020/687; Εάν ναι, πληρούνται και τεκμηριώνονται όλες οι προϋποθέσεις της;
6. Επιλέχθηκε η αναβολή θανάτωσης για σκοπούς επείγοντος κατασταλτικού εμβολιασμού κατά το άρθρο 12 παρ. 4 στοιχ. β΄ του Κανονισμού 2020/687; Εάν ναι, γιατί δεν εφαρμόστηκε χωρίς καθυστέρηση το άρθρο 8 του Κανονισμού 2023/361; Εάν όχι, ποια ήταν η νόμιμη και επιστημονική βάση της καθυστέρησης;
7. Ποια μέτρα απομόνωσης, φύλαξης, απολύμανσης, ελέγχου πρόσβασης, διαχείρισης γάλακτος, κόπρου, στρωμνής, ζωοτροφών, υλικών και οχημάτων εφαρμόστηκαν και ποιος τα επιτηρούσε;
8. Διενεργήθηκαν επαναληπτικές κλινικές και εργαστηριακές εξετάσεις; Ποια ζώα εμφάνισαν κλινικά σημεία, πότε και για πόσο, και ποια είναι η σημερινή εικόνα του κοπαδιού;
9. Ποια μέθοδος στήριξε την αρχική επιβεβαίωση: ανίχνευση νουκλεϊκού οξέος, απομόνωση ιού, ανίχνευση αντιγόνου ή ορολογική/άλλη έμμεση μέθοδος; Τηρήθηκαν οι προϋποθέσεις του άρθρου 9 παρ. 2 του Κανονισμού 2020/689;
10. Υπάρχουν διαθέσιμα τα αρχικά δείγματα, οι τιμές Ct και τα λοιπά πρωτογενή δεδομένα, οι μάρτυρες ποιότητας, τα δελτία δειγματοληψίας, η αλυσίδα φύλαξης και η αντιστοίχιση κάθε δείγματος με συγκεκριμένο ζώο;
11. Έγινε πλήρης ιχνηλάτηση ζώων, προϊόντων, προσώπων και μέσων μεταφοράς που είχαν επαφή με τις εκμεταλλεύσεις;
12. Ποια ήταν η υπηρεσιακή αλυσίδα ενημέρωσης, εισήγησης, απόφασης και εκτέλεσης και αν υπήρξαν αδικαιολόγητες καθυστερήσεις ή αρνήσεις;
13. Υπήρξε διοικητική ή πολιτική εντολή αναστολής και, εάν ναι, από ποιο όργανο, με ποια αρμοδιότητα και ποια νομική/επιστημονική τεκμηρίωση;
V. Αιτήματα
Για τους λόγους αυτούς και λόγω του άμεσου κινδύνου περαιτέρω διασποράς,
ΖΗΤΟΥΜΕ:
1. Να διαταχθεί κατεπείγουσα προκαταρκτική εξέταση για τη διερεύνηση των ανωτέρω περιστατικών και κάθε συναφούς αυτεπαγγέλτως διωκόμενης πράξης ή παράλειψης.
2. Να διενεργηθεί χωρίς καθυστέρηση επιτόπια επαλήθευση της κατάστασης των ζώων από αρμόδιους επίσημους κτηνιάτρους, με συνδρομή της Ελληνικής Αστυνομίας εφόσον απαιτείται, και να συνταχθεί λεπτομερής έκθεση αυτοψίας με ατομική ταυτοποίηση, καταγραφή κλινικών σημείων και φωτογραφική τεκμηρίωση.
3. Να διαταχθεί, χωρίς να παρακωλύεται η εφαρμογή των υποχρεωτικών μέτρων ελέγχου, ανεξάρτητη επαναληπτική δειγματοληψία από τα αρχικώς θετικά ζώα και αντιπροσωπευτικό αριθμό ζώων επαφής, με real-time RT-PCR και κάθε συμπληρωματική εξέταση που θα κρίνει το Εθνικό Εργαστήριο Αναφοράς πρόσφορη για την εκτίμηση της τρέχουσας παρουσίας του ιού, της ενδοεκτροφικής διασποράς και της αξιοπιστίας της αρχικής διάγνωσης.
4. Να αναζητηθούν και να κατασχεθούν/διασφαλιστούν, προς αποφυγή απώλειας ή αλλοίωσης, οι πλήρεις διοικητικοί, ηλεκτρονικοί και εργαστηριακοί φάκελοι: το υπ’ αρ. 218255/25.08.2026 αποτέλεσμα, αρχικά δείγματα όπου διατηρούνται, τιμές Ct και λοιπά πρωτογενή δεδομένα, μάρτυρες ποιότητας, δελτία δειγματοληψίας και αλυσίδα φύλαξης, ημερολόγια συμβάντων, ηλεκτρονικό πρωτόκολλο, πιστοποιημένο αντίγραφο και αποδεικτικά επίδοσης της απόφασης, εισηγήσεις, εντολές, e-mails, μηνύματα, πρακτικά συσκέψεων, δελτία μετακινήσεων, αρχεία ιχνηλάτησης και εκθέσεις ελέγχου.
5. Να εξακριβωθεί αν υφίσταται νόμιμη και ειδικώς αιτιολογημένη παρέκκλιση από τη θανάτωση, καθώς και αν τηρούνται στην πράξη οι όροι της. Εάν δεν υφίσταται, να ενημερωθεί αμέσως η αρμόδια διοίκηση για την εφαρμογή των υποχρεωτικών μέτρων του ενωσιακού δικαίου.
6. Να εξακριβωθεί αν η καθυστέρηση συνδέθηκε με επιλογή επείγοντος κατασταλτικού εμβολιασμού και, αναλόγως, αν τηρήθηκαν τα άρθρα 5, 7 και 8 του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/361 ή για ποιον λόγο δεν καταρτίστηκε/ενεργοποιήθηκε σχετικό επίσημο σχέδιο.
7. Να κληθούν για κατάθεση οι κτηνοτρόφοι των επηρεαζόμενων εκμεταλλεύσεων, οι επίσημοι κτηνίατροι, οι προϊστάμενοι και κάθε πρόσωπο που συμμετείχε στη λήψη, αναστολή ή εκτέλεση των σχετικών αποφάσεων.
8. Να διερευνηθεί αν η καθυστέρηση προκάλεσε ή αύξησε συγκεκριμένο κίνδυνο μετάδοσης, αν συνδέεται με νέες εστίες και αν υπήρξε παράλειψη εφαρμογής των μέτρων βιοασφάλειας και ιχνηλάτησης.
9. Να μας γνωστοποιηθεί ο αριθμός πρωτοκόλλου της παρούσας και, στο μέτρο που επιτρέπεται, η πορεία της αναφοράς, λόγω του θεσμικού ενδιαφέροντος και του συνεχιζόμενου κινδύνου για την κτηνοτροφία της Λέσβου.
VI. Επιφύλαξη και προσκόμιση συμπληρωματικών στοιχείων
Ο Φορέας μας επιφυλάσσεται να προσκομίσει συμπληρωματικό υπόμνημα, επώνυμες καταθέσεις, έγγραφα, φωτογραφικό ή οπτικοακουστικό υλικό και κάθε άλλο στοιχείο που θα περιέλθει νόμιμα στην κατοχή του. Ζητούμε τα στοιχεία ταυτοποίησης των κτηνοτρόφων και των εκμεταλλεύσεων να τύχουν της αναγκαίας προστασίας και να χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά για τους σκοπούς της έρευνας.
VII. Νομοθετικές πηγές
• Κανονισμός (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Animal Health Law), ιδίως άρθρα 53–63.
• Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1882, κατάταξη του αφθώδους πυρετού ως νόσημα κατηγορίας Α.
• Κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμός (ΕΕ) 2020/687, όπως ισχύει και είναι ενοποιημένος στις 12.05.2026, ιδίως άρθρα 5–7, 11–18 και 21.
• Κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμός (ΕΕ) 2023/361, όπως ισχύει, ιδίως άρθρα 5, 7 και 8, σχετικά με την εκτίμηση κινδύνου, το επίσημο σχέδιο και τον επείγοντα κατασταλτικό εμβολιασμό.
• Κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμός (ΕΕ) 2020/689, όπως ισχύει, ιδίως άρθρο 9 παρ. 2, σχετικά με τα κριτήρια ταξινόμησης επιβεβαιωμένου κρούσματος.
• Ν. 4235/2014 (Α΄ 32), ιδίως άρθρα 2, 3, 13, 14 και 27.
• Ποινικός Κώδικας (ν. 4619/2019, όπως ισχύει), ιδίως άρθρα 15, 259 και 285.
Με τιμή
Για τον Παλλεσβιακό Φορέα Πρωτογενούς Τομέα.