Cicero : Που θα καταλήξουν οι Παλαιστίνιοι;
Μετά την πρόσφατη κλιμάκωση είναι πολύ πιθανό τα καθεστώτα και οι πληθυσμοί της Μέσης Ανατολής να αποφύγουν μελλοντικές συγκρούσεις και να επικεντρωθούν σε οικονομικά ζητήματα. Η τύχη των κατοίκων της Λωρίδας της Γάζας θα γίνει αντικείμενο συζήτησης σε ένα διαφορετικό πλέον πλαίσιο.
Η σκληρότητα του συνεχιζόμενου πολέμου μεταξύ Ισραήλ και Χαμάς θα αναδιαμορφώσει τη Μέση Ανατολή. Η βαρβαρότητά του θυμίζει τις τελικές μάχες του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, που είχαν ως αποτέλεσμα την μεταμόρφωση της Γερμανίας και της Ιαπωνίας από επιθετικά πολεμοχαρή κράτη σε δημοκρατικές χώρες στυλοβάτες της παγκόσμιας ειρήνης. Είναι απίθανο η δημοκρατία να επικρατήσει στις χώρες της Μέσης Ανατολής αλλά είναι πολύ πιθανό τα καθεστώτα και οι πληθυσμοί της περιοχής να αποφύγουν τις συγκρούσεις στο μέλλον και να επικεντρωθούν σε εσωτερικά οικονομικά ζητήματα.
Ο πόλεμος στη Γάζα θα αναδιαμορφώσει το πλαίσο στο οποίο τίθεται το Παλαιστινιακό ζήτημα και θα τερματίσει τον αντιισραηλινό ρόλο πολιτικών ισλαμικών κινημάτων όπως η Χαμάς και η Χεζμπολάχ. Θα ξεκινήσει επίσης την προσάρτηση της Δυτικής Όχθης από το Ισραήλ. Την περασμένη εβδομάδα, ο Ισραηλινός πρωθυπουργός Μπενιαμίν Νετανιάχου δήλωσε ότι η κυβέρνησή του θα εργαστεί για να μετατρέψει τη Δυτική Όχθη σε αναπόσπαστο τμήμα του Ισραήλ και ανακοίνωσε μια επιτροπή για την επιβολή της πλήρους ισραηλινής κυριαρχίας στην επικράτεια.
Ο Νετανιάχου δεν έκρυψε επίσης την πρόθεσή του να διατηρήσει τη Λωρίδα της Γάζας μετά το τέλος του πολέμου με τη Χαμάς. Απαντώντας σε δηλώσεις του προέδρου των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν ότι η Λωρίδα της Γάζας θα έπρεπε τελικά να αποτελέσει μέρος της Παλαιστινιακής Αρχής στη Δυτική Όχθη, ο Νετανιάχου είπε ότι ο ισραηλινός στρατός δεν εισέβαλε στη Λωρίδα της Γάζας για να την παραδώσει στην Παλαιστινιακή Αρχή.
Επανεγκατάσταση Παλαιστινίων προσφύγων
Εν τω μεταξύ, οι αντιδράσεις άλλων περιφερειακών κυβερνήσεων στον πόλεμο δεν ξεπέρασαν τις εκκλήσεις για βοήθεια και ανθρωπιστική υποστήριξη. Σε αυτό το πλαίσιο και κλίμα θα μπορούσε το Ισραήλ να επιδιώξει να αναβιώσει μια παλιά πρόταση για ώθηση του παλαιστινιακού πληθυσμού της Γάζας στο βόρειο Σινά.
Πριν την ίδρυση του Κράτους του Ισραήλ, η Λωρίδα της Γάζας είχε πληθυσμό 80.000 κατοίκους και έκταση μόλις 360 τετραγωνικά χιλιόμετρα. Ωστόσο, μετά την ίδρυση του Ισραήλ, περίπου 160.000 πρόσφυγες μετοίκησαν εκεί. Μετά την υπογραφή της συμφωνίας ανακωχής με το Ισραήλ το 1949, η Λωρίδα της Γάζας διοικούνταν από την Αίγυπτο, αλλά ο αυξανόμενος πληθυσμός της – τώρα πια πάνω από 2,2 εκατομμύρια άνθρωποι - και οι συχνές επιδρομές στο Ισραήλ προσφύγων που προσπαθούσαν να επαναπατρίσουν υπάρχοντα από τα χωριά τους, αποτελούσαν απειλή για την ασφάλεια του αναδυόμενου εβραϊκού κράτους.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες διαδραμάτισαν κρίσιμο ρόλο στην επανεγκατάσταση των Παλαιστινίων προσφύγων μέσω του Ψηφίσματος 194 του ΟΗΕ, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση τον Δεκέμβριο του 1948. Το ψήφισμα έδινε στους πρόσφυγες το δικαίωμα να επιστρέφουν στην πατρίδα τους, αν και η ίδρυση της Υπηρεσίας Αρωγής των Ηνωμένων Εθνών (UNRWA) είχε ως στόχο την ένταξη τους στις κοινωνίες των όμορων αραβικών χωρών παράλληλα με την ενσωμάτωση πρώην παλαιστινιακών εδαφών.
Αγορά της χερσονήσου του Σινά
Η ιδέα της εγκατάστασης Παλαιστινίων στο Σινά έχει επαναληφθεί ξανά και ξανά από τότε. Το 1950, ο βασιλιάς της Αιγύπτου Φαρούκ απέρριψε την πρόταση των ΗΠΑ να αγοράσουν τη χερσόνησο του Σινά για να επανεγκαταστήσουν Παλαιστίνιους πρόσφυγες που εκδιώχθηκαν από την πατρίδα τους μετά τον πόλεμο του 1948. Ο πρόεδρος Γκαμάλ Αμπντέλ Νάσερ εξέταζε το ενδεχόμενο να μετεγκαταστήσει περίπου 60.000 κατοίκους της Γάζας στο βόρειο Σινά.
Η κυβέρνησή του συνεργάστηκε με την UNRWA από το 1953 έως το 1955 για να θέσει σε εφαρμογή αυτό το πλάνο αλλά αυτό ματαιώθηκε από τους Παλαιστίνιους στη Γάζα σε μια εξέγερση που ονομάστηκε Ιντιφάντα του Μαρτίου. Μετά από μια ισραηλινή επίθεση στη Λωρίδα της Γάζας που σκότωσε δεκάδες Αιγύπτιους στρατιώτες, ο Νάσερ εγκατέλειψε το σχέδιο και στράφηκε στη Σοβιετική Ένωση για όπλα.
Η πυκνοκατοικημένη Λωρίδα της Γάζας αποτελεί διαρκή πηγή ανησυχίας για το Ισραήλ από την εποχή του Πολέμου των Έξι Ημερών το 1967. Τότε, ο Βρετανός πρέσβης στο Ισραήλ ανέφερε ότι, για το Ισραήλ, μια μόνιμη λύση στο ζήτημα της Γάζας πρέπει να περιλαμβάνει την επανεγκατάσταση μέρους του πληθυσμού εκτός των συνόρων της συμφωνίας ανακωχής του 1949.
Τόνιζε ότι η νέα ισραηλινή πολιτική περιλαμβάνει επίσης την εγκατάσταση Παλαιστινίων στο Βόρειο Σινά και ότι η ισραηλινή κυβέρνηση δεν ανησυχεί για τη διεθνή κριτική στη στρατηγική της στο ζήτημα αυτό καθώς προτεραιότητά της ήταν να βρει μια μόνιμη λύση στο πρόβλημα. Ένα σχέδιο του Ισραηλινού πολιτικού Yigal Allon πρότεινε την εγκατάσταση Παλαιστινίων στο Σινά μετά την κατάληψη του από το Ισραήλ μετά τον πόλεμο του 1967.
Τα προβλήματα ασφαλείας του Ισραήλ στη Λωρίδα της Γάζας συνεχίστηκαν μέχρι τη δεκαετία του 1970, με επανειλημμένες επιχειρήσεις κατά των ισραηλινών δυνάμεων. Η ισραηλινή κυβέρνηση αποφάσισε να μετεγκαταστήσει αναγκαστικά χιλιάδες Παλαιστίνιους στην πόλη el-Arish στη βόρεια ακτή της χερσονήσου του Σινά. Ο Ισραηλινός υπουργός Άμυνας και Εξωτερικών Σιμόν Πέρες δήλωσε ότι είναι καιρός η κυβέρνηση να επικεντρώσει εκ νέου την προσοχή της στην κατάσταση στη Γάζα και όχι στη Δυτική Όχθη.
Το πρώτο της βήμα ήταν να μειώσει τον πληθυσμό της Γάζας, ο οποίος είχε αυξηθεί σε 350.000 άτομα το 1967, κατά περίπου το ένα τρίτο. Το 2000, ο Ισραηλινός στρατηγός Giora Eiland, επικεφαλής του τμήματος σχεδιασμού του ισραηλινού στρατού και διευθυντής του Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας, πρότεινε τη στέγαση των κατοίκων της Γάζας στο βόρειο Σινά. Το σχέδιο περιελάμβανε την κατασκευή ενός αεροδρομίου, ενός λιμανιού και μιας πόλης που θα μπορούσε να φιλοξενήσει ένα εκατομμύριο ανθρώπους.
Το 2010, ο πρώην πρόεδρος της Αιγύπτου Χόσνι Μουμπάρακ δήλωσε ότι είχε απορρίψει πρόταση του Νετανιάχου να παραχωρήσει μέρος του εδάφους του Ισραήλ στην έρημο Νεγκέβ με αντάλλαγμα τη μετεγκατάσταση Παλαιστινίων από τη Λωρίδα της Γάζας στο βόρειο Σινά. Το 2013, ο καθηγητής γεωγραφίας Joshua Ben-Arieh πρότεινε ένα σχέδιο επέκτασης της Λωρίδας της Γάζας μέχρι την άκρη της αιγυπτιακής πόλης el-Arish μέχρι τη Rafah και τον Sheikh Zuweid.
Με τη γνώση και τη συγκατάθεση της Χαμάς
Υπάρχουν επίσης στοιχεία ότι ο πρώην πρόεδρος της Αιγύπτου Μοχάμεντ Μόρσι κατέληξε σε συμφωνία με τη Χαμάς για να επιτρέψει στους Παλαιστίνιους να μετακινηθούν στο βόρειο Σινά. Το σχέδιο ανάπτυξης του Σινά θα επέτρεπε σε Άραβες υπηκόους να αγοράσουν ακίνητα στην Αίγυπτο, αλλά ακυρώθηκε μετά την ανατροπή του Μόρσι το 2013. Το 2018, ο Παλαιστίνιος πρόεδρος Μαχμούντ Αμπάς αποκάλυψε ότι είχε απορρίψει την πρόταση του Μόρσι να αποκτήσει ένα κομμάτι του Σινά για να εγκαταστήσει Παλαιστίνιους εκεί, με τη γνώση και την έγκριση της Χαμάς.
Σύμφωνα με ισραηλινές πληροφορίες, η Αίγυπτος, το Ισραήλ και η Ιορδανία πραγματοποίησαν μυστική σύνοδο κορυφής στην πόλη Άκαμπα της Ιορδανίας τον Φεβρουάριο του 2016, στην οποία συμμετείχε και ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Τζον Κέρι. Ισραηλινές πηγές υποστηρίζουν ότι ο πρόεδρος της Αιγύπτου Αμπντέλ Φατάχ αλ-Σίσι είχε κάνει πρόταση να εγκατασταθούν Παλαιστίνιοι στο Σινά μεταξύ της Ράφα και του ελ-Αρίς. Ενώ ο Νετανιάχου αρνήθηκε ότι η Αίγυπτος είχε κάνει μια τέτοια πρόταση, αναγνώρισε ότι η διάσκεψη πραγματοποιήθηκε ενώ οι Αιγύπτιοι απέφυγαν να το συζητήσουν.
Κατά τη διάρκεια του τρέχοντος πολέμου, η ιδέα της μετεγκατάστασης των κατοίκων της Γάζας στο βόρειο Σινά επανήλθε στην επιφάνεια. Αφού ο Νετανιάχου προέτρεψε τους κατοίκους να εγκαταλείψουν τη Λωρίδα εν μέσω σφοδρών βομβαρδισμών, ο Παλαιστίνιος πρεσβευτής στη Γαλλία ρώτησε πού έπρεπε να πάνε. Ο επικεφαλής εκπρόσωπος των Ισραηλινών Αμυντικών Δυνάμεων (IDF) είπε ότι το πέρασμα της Ράφα παραμένει ανοιχτό και συμβούλευσε όποιον είχε την ευκαιρία να εγκαταλείψει τη λωρίδα να το κάνει.
Ο Ισραηλινός συγγραφέας Έντι Κοέν πρότεινε την εγκατάσταση των Παλαιστινίων στο Σινά με αντάλλαγμα την διαγραφή του εξωτερικού χρέους της Αιγύπτου. Πίστευε ότι η Αίγυπτος δεν θα απέρριπτε αυτή την ιδέα λόγω των σοβαρών οικονομικών προβλημάτων της και της πιθανότητας σιωπηρής έγκρισης των ΗΠΑ. Τόνισε επίσης ότι ακόμη και οι ευρωπαϊκές χώρες δεν μπόρεσαν να εμποδίσουν χιλιάδες πρόσφυγες να περάσουν τα σύνορά τους και ότι οι Αιγύπτιοι είναι πιθανό να βιώσουν την ίδια μοίρα με τους Παλαιστίνιους πρόσφυγες.
Το Κάιρο απέρριψε δημόσια οποιεσδήποτε προτάσεις για μετεγκατάσταση των κατοίκων της Γάζας στο Σινά - παρά τα φιλοκυβερνητικά μέσα ενημέρωσης που ισχυρίζονται (ψευδώς) ότι η Αίγυπτος πάντα υποδέχεται τους Παλαιστίνιους ως επισκέπτες. Η απόρριψη της ιδέας από την Αίγυπτο αυξάνει το ανώτατο όριο στις διαπραγματεύσεις για την εξασφάλιση μεγαλύτερων οικονομικών ανταμοιβών από τις δυτικές χώρες.
Δύο σχέδια για τους Παλαιστίνιους
Διάφοροι παράγοντες θα μπορούσαν να υποδηλώσουν εάν η Αίγυπτος θα διατηρήσει αυτή τη θέση και στο μέλλον. Πάνω από όλα, οι εξαιρετικές σχέσεις και η άνευ προηγουμένου συνεργασία μεταξύ Ισραήλ και Αιγύπτου κατά την εποχή Σίσι και τον κρίσιμο ρόλο του μετά την επίθεση της Χαμάς. Άλλοι βασικοί παράγοντες περιλαμβάνουν την ασταθή πολιτική κατάσταση της Αιγύπτου, την κλιμακούμενη οικονομική κρίση και την επείγουσα ανάγκη της κυβέρνησης για αμερικανική και δυτική υποστήριξη σε αυτά και άλλα θέματα.
Ορισμένοι πολιτικοί παρατηρητές υποστηρίζουν ότι το Ισραήλ σκοπεύει να απελάσει κατοίκους της Γάζας, με βάση δύο σχέδια που προτάθηκαν από πηγές κοντά στον Νετανιάχου. Το πρώτο σχέδιο προέρχεται από το Ινστιτούτο Misgav με επικεφαλής τον Meir Ben-Shabbat, ο οποίος υπηρέτησε ως γραμματέας του Νετανιάχου και απεσταλμένος ειδικών αποστολών. Το δεύτερο σχέδιο φέρεται να προέρχεται από το Υπουργείο Πληροφοριών του Ισραήλ.
Ενώ το πρώτο σχέδιο πρότεινε τη μετεγκατάσταση των κατοίκων της Γάζας σε αιγυπτιακές πόλεις, το δεύτερο σχέδιο ζητούσε να παραμείνουν στο Σινά, με την επιλογή να απορροφηθούν ορισμένοι από αυτούς σε δυτικές χώρες. Ωστόσο, και τα δύο σχέδια προβλέπουν ότι οι κάτοικοι πρέπει πρώτα να μετεγκατασταθούν στο νότιο τμήμα της λωρίδας έως ότου οι τρομερές συνθήκες διαβίωσης εκεί τους αναγκάσουν να φύγουν στο βόρειο Σινά. Τότε η Αίγυπτος δεν θα είχε άλλη επιλογή από το να ανοίξει το συνοριακό πέρασμα της Ράφα και να τους αφήσει να εισέλθουν στη χώρα.
Πριν από τις επιθέσεις της 7ης Οκτωβρίου, οι αραβικές χώρες συμμερίζονταν την διεθνή συναίνεση για την εξάλειψη της Χαμάς και τη δημιουργία ενός παλαιστινιακού κράτους στη Λωρίδα της Γάζας και στο βόρειο Σινά. Ωστόσο, η επίθεση της Χαμάς επανέφερε την προοπτική να διεξαχθεί ένας ολοκληρωτικός πόλεμος εναντίον του Ισραήλ.
Τώρα οι δυτικές χώρες, το Ισραήλ και τα περισσότερα αραβικά κράτη έχουν καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η πλήρης εξομάλυνση των διπλωματικών και οικονομικών σχέσεων θα είναι πολύ δύσκολη δεδομένης της παρουσίας κινημάτων που υποστηρίζονται από το Ιράν και που αυτοαποκαλούνται «Άξονας Αντίστασης». Ωστόσο ακόμη και το Ιράν παίρνει αποστάσεις από την Χαμάς.
Στην πρόσφατη συνάντησή του με τον επικεφαλής του Πολιτικού Γραφείου της Χαμάς, Ισμαήλ Χανίγιε, ο Ανώτατος Ηγέτης Αγιατολάχ Αλί Χαμενεΐ είπε ότι οι Παλαιστίνιοι πρέπει να σταματήσουν να απαιτούν από το Ιράν να παρέμβει στον πόλεμο, καθώς δεν είναι προς το συμφέρον του Ιράν. Ο πρώην υπουργός Εξωτερικών του Ιράν Μοχάμαντ Τζαβάντ Ζαρίφ δέχθηκε επίθεση από τα μέσα ενημέρωσης που ελέγχονται από τους Φρουρούς της Επανάστασης, όταν είπε ότι ο ιρανικός λαός απορρίπτει τις πολιτικές του καθεστώτος στο Παλαιστινιακό ζήτημα. Ορισμένες φιλοκυβερνητικές εφημερίδες έγραψαν ότι η ειλικρίνεια του έρχεται σε αντίθεση με την εικόνα της Ισλαμικής Δημοκρατίας ως υπερασπιστή του άξονα αντίστασης.
Ένας άλλος Ιρανός αξιωματούχος δήλωσε ότι η Τεχεράνη πήρε τη σωστή απόφαση να μην συμμετάσχει στον πόλεμο και ότι η απόφασή της ήταν προς το συμφέρον των Παλαιστινίων. Ο Ιρανός υπουργός Εξωτερικών Χοσεΐν Αμίρ-Αμπντολαχιάν είπε επίσης ότι η χώρα του ενημέρωσε τις Ηνωμένες Πολιτείες ότι δεν είναι πρόθυμες να επεκτείνουν τη σύγκρουση.
Οι Ιρανοί ελπίζουν ότι το τέλος του πολέμου θα δώσει νέα ώθηση για την επίλυση της συνεχιζόμενης διαμάχης σχετικά με το πυρηνικό τους πρόγραμμα. Ελπίζουν επίσης ότι θα συνεχίσουν να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη μεταπολεμική τάξη της Μέσης Ανατολής, δεδομένης της ισχυρής παρουσίας τους στο Ιράκ, τη Συρία, την Υεμένη και τον Λίβανο και την αδυναμία των αραβικών κρατών.
26/11/23
via Babis Georges Petrakis
Σχόλια