«Το πρόβλημα της Ελλάδας δεν είναι τα χρέη. Είναι η ανικανότητα του κράτους για μεταρρυθμίσεις», γράφει ο Simon Nixon στην εφημερίδα TheTimes σε κείμενο με τίτλο Greece’s debts are not the problem, it is the state’s inability to reform.
Σημειώνει ότι:
Η έξοδος της Ελλάδας από το πρόγραμμα διάσωσης την περασμένη εβδομάδα ήταν μια στιγμή ορόσημο για τη χώρα και την ευρωζώνη, μια στιγμή για να αναλογιστεί κανείς αυτό που υπήρξε η ιστορία της δεκαετίας. Παρά τις καλύτερες προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της ελληνικής κυβέρνησης για μια θετική πορεία, είναι δύσκολο να ισχυριστεί κανείς ότι η διαδικασία ήταν επιτυχημένη.
Αν και τα δημόσια οικονομικά της Ελλάδας έχουν αποκατασταθεί και ο προϋπολογισμός παρουσιάζει τώρα ένα υγιές πλεόνασμα η ανάπτυξη προβλέπεται να φτάσει σε ένα ισχνό 2,4% φέτος, ενώ η ανεργία παραμένει κοντά στο 20% και ο αριθμός των ανθρώπων που απειλούνται από τη φτώχεια έχει αυξηθεί κατά οκτώ ποσοστιαίες μονάδες από τότε που ξεκίνησε η κρίση. Τι εξηγεί όμως τις αποτυχίες;
Η αλήθεια για την Ελλάδα είναι πολύ πιο περίπλοκη. Ήταν προφανές από τις πρώτες ημέρες της ελληνικής κρίσης, όταν οι εκπρόσωποι των διεθνών δανειστών επέστρεφαν από ταξίδια στην Αθήνα, ότι έρχονταν αντιμέτωποι με ιστορίες ενός σχεδόν «προ-μοντέρνου» κράτους με μια τεράστια αλλά εντελώς δυσλειτουργική δημόσια διοίκηση, χωρίς αποτελεσματικό μηχανισμό είσπραξης φόρων, κανένα μητρώο κτηματολογίου, χωρίς αξιόπιστα στατιστικά στοιχεία ούτε δημόσια στοιχεία βάσει των οποίων θα βασίζονται οι πολιτικές, μια χώρα της οποίας τα δημόσια οικονομικά ήταν σε αταξία και της οποίας ο δημόσιος και ο ιδιωτικός τομέας ήταν γεμάτος πελατειακές σχέσεις.
Για μια σύντομη περίοδο το 2014, η διάσωση φαινόταν να λειτουργεί: η οικονομία άρχισε να ανακάμπτει, η κυβέρνηση μπόρεσε να εκδώσει ομόλογα, αυξήθηκαν οι επενδύσεις. Εάν η κεντροδεξιά κυβέρνηση της εποχής ήταν σε θέση να εκπληρώσει τις απελπισμένα αναγκαίες μεταρρυθμίσεις που ζητούσαν οι διεθνείς δανειστές σε ένα χρεοκοπημένο και υπερβολικά γενναιόδωρο συνταξιοδοτικό σύστημα και ένα υπερβολικά ανισόρροπο φορολογικό σύστημα, η ιστορία μπορεί να ήταν πολύ διαφορετική. Αλλά η κυβέρνηση Σαμαρά δεν ήταν αρκετά ισχυρή για να περάσει αυτές τις μεταρρυθμίσεις και ήταν υποχρεωμένη να προκηρύξει εκλογές, οι οποίες έφεραν στην κυβέρνηση τη ριζοσπαστική αριστερή κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ και τις απερίσκεπτες ακροβασίες του κ. Βαρουφάκη…
Είναι αλήθεια ότι η Ελλάδα μπορεί και πάλι να χρεοκοπήσει λόγω των χρεών της ούτως ή άλλως. Αλλά το πραγματικό ζήτημα, όπως και στο παρελθόν, δεν είναι το μέγεθος του χρέους της: αν και το ονομαστικό χρέος είναι πολύ υψηλό καθώς βρίσκεται στο 180% του ΑΕΠ, οι ακαθάριστες ανάγκες χρηματοδότησης της χώρας κατά την επόμενη δεκαετία είναι από τις χαμηλότερες στην ΕΕ χάρη σε ένα πακέτο μέτρων ελάφρυνσης του χρέους που συμφωνήθηκε τον Ιούνιο, πράγμα που σημαίνει ότι η χώρα δεν θα προβεί σε πληρωμές τόκων μέχρι το 2030.
Η πραγματική αποτυχία του ελληνικού προγράμματος είναι ότι παρά τα εννέα χρόνια εντατικής διεθνούς βοήθειας, το ελληνικό κράτος όχι μόνο παραμένει σε μεγάλο βαθμό μη – μεταρρυθμισμένο αλλά ότι η πολιτική τάξη δείχνει σημάδια ανατροπής σε ό, τι έχει ήδη επιτευχθεί, δημιουργώντας αμφιβολίες για το αν θα μπορέσει ποτέ να ξεφύγει από το χρέος της – όχι ότι οι αναξιόπιστοι πρώην σύμμαχοι της Ελλάδας θα φροντίσουν για αυτό: η προσοχή τους έχει μετατοπιστεί αλλού εδώ και πολύ καιρό.
ΠΗΓΗ
Σημειώνει ότι:
Η έξοδος της Ελλάδας από το πρόγραμμα διάσωσης την περασμένη εβδομάδα ήταν μια στιγμή ορόσημο για τη χώρα και την ευρωζώνη, μια στιγμή για να αναλογιστεί κανείς αυτό που υπήρξε η ιστορία της δεκαετίας. Παρά τις καλύτερες προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της ελληνικής κυβέρνησης για μια θετική πορεία, είναι δύσκολο να ισχυριστεί κανείς ότι η διαδικασία ήταν επιτυχημένη.
Αν και τα δημόσια οικονομικά της Ελλάδας έχουν αποκατασταθεί και ο προϋπολογισμός παρουσιάζει τώρα ένα υγιές πλεόνασμα η ανάπτυξη προβλέπεται να φτάσει σε ένα ισχνό 2,4% φέτος, ενώ η ανεργία παραμένει κοντά στο 20% και ο αριθμός των ανθρώπων που απειλούνται από τη φτώχεια έχει αυξηθεί κατά οκτώ ποσοστιαίες μονάδες από τότε που ξεκίνησε η κρίση. Τι εξηγεί όμως τις αποτυχίες;
- Μία κοινή απάντηση είναι ότι η Ελλάδα υπήρξε θύμα εξωτερικών δυνάμεων: μιας εκφοβιστικής Ευρωπαϊκής Ένωσης που βιάζει την δημοκρατική βούληση των λαών της. μιας ιδεολογικά καθοδηγούμενης νεοφιλελεύθερης παγκόσμιας πολιτικής ελίτ που επέβαλε συντριπτική λιτότητα σε μια πτωχευμένη χώρα, ενός χρηματοπιστωτικού συστήματος που ασχολείται περισσότερο με τη θωράκιση από τις δικές του επενδυτικές αποφάσεις παρά με τον αντίκτυπο των αποφάσεών του στους απλούς ανθρώπους. Αλλά αυτά τα αφηγήματα είναι βαθιά εσφαλμένα…
Η αλήθεια για την Ελλάδα είναι πολύ πιο περίπλοκη. Ήταν προφανές από τις πρώτες ημέρες της ελληνικής κρίσης, όταν οι εκπρόσωποι των διεθνών δανειστών επέστρεφαν από ταξίδια στην Αθήνα, ότι έρχονταν αντιμέτωποι με ιστορίες ενός σχεδόν «προ-μοντέρνου» κράτους με μια τεράστια αλλά εντελώς δυσλειτουργική δημόσια διοίκηση, χωρίς αποτελεσματικό μηχανισμό είσπραξης φόρων, κανένα μητρώο κτηματολογίου, χωρίς αξιόπιστα στατιστικά στοιχεία ούτε δημόσια στοιχεία βάσει των οποίων θα βασίζονται οι πολιτικές, μια χώρα της οποίας τα δημόσια οικονομικά ήταν σε αταξία και της οποίας ο δημόσιος και ο ιδιωτικός τομέας ήταν γεμάτος πελατειακές σχέσεις.
- Όπως το έθεσε ένας απελπισμένος υψηλόβαθμος αξιωματούχος της ΕΕ στις αρχές του 2012, αυτό που χρειαζόταν η Ελλάδα δεν ήταν τόσο συμβατική διάσωση από το ΔΝΤ, αλλά ένα πρόγραμμα κρατικής οικοδόμησης σε επίπεδο Παγκόσμιας Τράπεζας. Αυτό βέβαια δεν αναιρεί το γεγονός ότι έγιναν λάθη στο χειρισμό της Ελλάδας από την ΕΕ.
Για μια σύντομη περίοδο το 2014, η διάσωση φαινόταν να λειτουργεί: η οικονομία άρχισε να ανακάμπτει, η κυβέρνηση μπόρεσε να εκδώσει ομόλογα, αυξήθηκαν οι επενδύσεις. Εάν η κεντροδεξιά κυβέρνηση της εποχής ήταν σε θέση να εκπληρώσει τις απελπισμένα αναγκαίες μεταρρυθμίσεις που ζητούσαν οι διεθνείς δανειστές σε ένα χρεοκοπημένο και υπερβολικά γενναιόδωρο συνταξιοδοτικό σύστημα και ένα υπερβολικά ανισόρροπο φορολογικό σύστημα, η ιστορία μπορεί να ήταν πολύ διαφορετική. Αλλά η κυβέρνηση Σαμαρά δεν ήταν αρκετά ισχυρή για να περάσει αυτές τις μεταρρυθμίσεις και ήταν υποχρεωμένη να προκηρύξει εκλογές, οι οποίες έφεραν στην κυβέρνηση τη ριζοσπαστική αριστερή κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ και τις απερίσκεπτες ακροβασίες του κ. Βαρουφάκη…
Είναι αλήθεια ότι η Ελλάδα μπορεί και πάλι να χρεοκοπήσει λόγω των χρεών της ούτως ή άλλως. Αλλά το πραγματικό ζήτημα, όπως και στο παρελθόν, δεν είναι το μέγεθος του χρέους της: αν και το ονομαστικό χρέος είναι πολύ υψηλό καθώς βρίσκεται στο 180% του ΑΕΠ, οι ακαθάριστες ανάγκες χρηματοδότησης της χώρας κατά την επόμενη δεκαετία είναι από τις χαμηλότερες στην ΕΕ χάρη σε ένα πακέτο μέτρων ελάφρυνσης του χρέους που συμφωνήθηκε τον Ιούνιο, πράγμα που σημαίνει ότι η χώρα δεν θα προβεί σε πληρωμές τόκων μέχρι το 2030.
Η πραγματική αποτυχία του ελληνικού προγράμματος είναι ότι παρά τα εννέα χρόνια εντατικής διεθνούς βοήθειας, το ελληνικό κράτος όχι μόνο παραμένει σε μεγάλο βαθμό μη – μεταρρυθμισμένο αλλά ότι η πολιτική τάξη δείχνει σημάδια ανατροπής σε ό, τι έχει ήδη επιτευχθεί, δημιουργώντας αμφιβολίες για το αν θα μπορέσει ποτέ να ξεφύγει από το χρέος της – όχι ότι οι αναξιόπιστοι πρώην σύμμαχοι της Ελλάδας θα φροντίσουν για αυτό: η προσοχή τους έχει μετατοπιστεί αλλού εδώ και πολύ καιρό.
ΠΗΓΗ
===========
Τα διδάγματα της ελληνικής κρίσης χρέους: Οι πολιτικές της λιτότητας είναι επικίνδυνες…
Ο Krugman τους κάνει με τα …κρεμμυδάκια: Τα λάθος διδάγματα από την ελληνική κρίση
Εφαρμογή νέας μορφής οικονομικού ιμπεριαλισμού στην Ελλάδα
Ερίκ Τουσέν: Απέτυχαν τα μνημόνια αλλά και η Ευρωπαϊκή Αριστερά
...ας μην παριστάνουν τον ανήξερο οι οικονομολόγοι - οικονομικοί δολοφόνοι - για το που πάει το πράγμα το έβλεπαν και οι ιστορικοί (Νάιαλ Φέργκιουσον)!
Σχόλια